Какие годы берутся для расчета ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 3-х лет?

Добрый день. Подскажите, пожалуйста, какие года берутся для расчета ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 3х лет, если это второй "декрет" подрят. Т.е. последние рабочие года были 2014 и 2015. В 2016 был перый декрет. На момент ухода во второй в 2019г. находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до 3х лет. Писала заяление на замену на последние рабочие года (2014 и 2015гг), но ежемесячные выплаты меньше чем в первом. Почему? где ошибка?  Спасибо.